IHOが発行するS-23は、海図を作る際の指針の役割を果たすことになります。 S-23は1929年初版から1953年第3版まで東海を日本海とだけ表記したが、わが政府は1997年からこれを東海と日本海で併記するよう主張してきました。 当時、韓国政府は、日本による植民地時代と韓国戦争などの状況で、IHO改正の過程に参加できませんでした。
IHOは2017年4月に開かれた第1回総会で関係国間で非公式協議を行い、その結果を今回報告することにしたが、韓国、北朝鮮、日本はIHO事務総長主宰で昨年4月と10月に開催した2回の協議で合意に至らなかった。
これに対してIHO事務総長は、地名の代わりにS-130という固有番号で識別するシステムを作った。
そのため、そのサイトでは東海/日本海ではなくS-130と表記しなければなりません。
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